El Govern aprova el Pla General de Política Forestal de Catalunya 2014-2024
El PGPF s'estructura en 6 eixos estratègics, 15 línies d'acció i un total del 102 accions operatives al llarg dels 10 anys de desenvolupament, per bé que algunes d'elles ja s'han activat durant el darrer any
El PGPF aposta per la gestió forestal sostenible i la dinamització dels aprofitaments forestals. Font: DAAM
El PGPF s’inscriu en el concepte de BIOECONOMIA que impulsa l’estratègia 2020 de la UE. En aquest sentit, facilita la integració dels espais naturals en el propi territori, cercant l’equilibri entre la protecció de la seva biodiversitat i l’activitat de la població que hi viu i, alhora, contribueix a garantir els recursos per assegurar la gestió que requereixen per a la seva conservació i millora.
Entre els beneficis que aporta el model, cal destacar els següents:
- El PGPF serà el pla marc pel desenvolupament del sector forestal i la seva aplicació ha de permetre la gestió de la totalitat del conjunt del territori forestal.
- No és necessari un augment de la superfície forestal arbrada existent sinó una gestió adequada de la mateixa.
- La conservació i la prevenció enfront d’amenaces han d’anar lligades a la gestió rendible dels boscos.
- La gestió forestal sostenible proposada en aquest pla ha de ser capaç de doblar la taxa d’autoproveïment del mercat forestal català.
- El recolzament a les indústries derivades del sector forestal català ha de ser clau per la creació de demanda i per garantir la gestió forestal sostenible.
- Augment de la inversió en prevenció incendis.
- El manteniment dels espais amb alguna figura de protecció associada es garantirà millor en un marc de gestió multifuncional sostenible.
- Un dels elements essencials és la recerca tant la dirigida a la mitigació dels efectes produïts pel canvi climàtic (riscos naturals) com aquella que persegueix la diversificació de productes i usos dels terrenys forestals
- Una part important de la dinamització del sector forestal ha d’anar de la mà de la simplificació administrativa (autoritzacions/notificacions) i d’una política forestal amb objectius clars.
Objectius del pla general de política forestal:
- Promoure la gestió activa dels terrenys forestals, com una necessitat per potenciar llurs funcions socioeconòmiques i ambientals, i fomentar la conservació de la biodiversitat.
- Promoure la valorització de l’activitat agrària i ramadera com a element clau en la conservació del territori
- Recolzar la propietat i la industria forestal com a principals agents del sector econòmic.
- Millorar la percepció social de la gestió forestal sostenible i promoure l’ús de llurs productes.
- Promoure el desenvolupament, la innovació, la transferència de tecnologia i la tecnificació dels processos productius del sector forestal.
- Promoure una planificació eficient dels terrenys forestals i potenciar la coordinació i incorporació dels valors econòmics i ambientals forestals en altres planificacions sectorials per a fomentar sinergies.
Eixos estratègics:
- Planificació, informació i coneixement
- Conservació dels valors ecològics
- Gestió de la funció protectora dels boscos sobre el sòl i el cicle de l’aigua
- Gestió preventiva dels riscos naturals
- Dinamització de la producció
- Gestió dels usos públics
Els eixos 4 i 5 de prevenció d’incendis i dinamització del sector productiu contenen el més del 50% de les accions del Pla (59 de 102; de les quals 32 són operatives).
Pel que fa al pressupost del PGPF l’estimació anual és de 52.780.000 d'euros, incloent les aportacions de la pròpia DGMNiB, els recursos que destinen a temes forestals altres unitats administratives tant de l’àmbit català com de l’administració de l’Estat o fons procedents del nou PDR (Pla de desenvolupant rural) que pràcticament es doblaran, així com altres organismes i entitats de la societat civil.
En qualsevol cas el pressupost del PGPF és orientatiu i estarà supeditat al context pressupostari de la pròpia Generalitat, raó per la qual s’ha establert que serà prorrogable en funció dels objectius assolits i de la disponibilitat pressupostària.
Línies de dinamització dels sector de la fusta i agroforestal actualment en marxa
- Increment oferta de fusta /subhastes forest públics: Enguany el Dept. ha incrementat l’oferta de fusta un 46% l’oferta per a aprofitaments forestals, especialment a l’àmbit de les forests de propietat pública, ja siguin d’entitats locals o de la pròpia Generalitat, que ocupen una superfície aproximada de 485.000 ha.
- El Govern ha aprovat el Pla Econòmic Financer de Forestal Catalana, que planifica les inversions del Departament, donant una protagonisme pràcticament exclusiu a les actuacions destinades a la prevenció d’incendis i a la restauració de zones afectades per catàstrofes. Aquest Pla té vigència de dos anys, 2014 i 2015, i aquesta anualitat (2014) es dota amb 4,6 milions d’euros.
- Estratègia per promoure la gestió forestal sostenible a través de l’aprofitament de la biomassa forestal i agrícola, impulsada pel Dept. d’Agricultura amb la col•laboració dels depts. de Territori i Sostenibilitat, Empres ai Ocupació i Presidència.
- La importància d’aquesta mesura és que per primera vegada es vincula l’ajut a la instal·lació de calderes al fet que els municipis disposin d’un pla de prevenció d’incendis. En aquest sentit, s’està fent un gran esforç per desenvolupar el Pla de calderes amb una inversió inicial de 800.00 euros per tal de promoure la demanda de biomassa local.
- Aquesta iniciativa s’inscriu dins la fase pilot del Programa operatiu FEDER i es pretén estendre-la a partir del 2015. Amb això es prioritzen projectes petits i de proximitat que no encaixen en el model de les grans empreses de serveis energètics (ESE), tot i que no es descarta donar suport a algun projecte estratègic en que també intervingui una ESE.
- Una altra de les línies que es desenvolupen dins aquesta estratègia és la de substituir calderes de gasoil per calderes de biomassa en edificis de l’administració per afavorir el consum de fusta pròpia i la reducció de la despesa energètica i alhora de la petjada de carboni.
- Creació de la Comissió tècnica per a l’execució dels plans d’aprofitament forestal, amb participació del sector (serradors i rematants).
- Línia d’actuació per fomentar l’ús de la fusta en construcció (conveni amb Incafust) per desenvolupar projectes exemplificadors en edificis de la Generalitat; rehabilitacions (a través dels Plecs de condicions tècniques en les licitacions per a edificis públics).
- Foment del consum de fusta. Prova pilot amb el Gremi de Fusters de Catalunya, establiment de la marca Catalana de fusta i suro.
- Increment significatiu (que passarà del 7% actual al 15%) de les dotacions previstes en el nou Pla de Desenvolupament rural 2014-2020 (actualment en informació pública), que preveu unes inversions de com a mínim 48 M€ directament en actuacions de prevenció i restauració del potencial forestal; i 11,5 per xarxes viàries per a la gestió de boscos i infraestructures estratègiques de prevenció.